bat365在线平台官网《全民健身条例》解读《 《全民健身条例》 解读》 ------------------------------------------------------------------------------ 作者： 日期： 2014-12-19 建设体育强国是新时期我国体育工作的努力方向和宏伟奋斗目标。《全民健身条例》 的颁布， 对于加快“建设体育强国” 的历史进程具有十分重要的意义， 为推动我国体育事业实现跨越式发展， 尤其是群众体育事业的跨越式发展， 创造了必要的法律保障条件。 可以说，《全民健身条例》的颁布恰逢其时， 是在建设体育强国愿景下的善政之举， 是全面建设小康社会，实现以人为本， 推动我国体育事业全面、 协调、 持续发展的里程...

　　《 《全民健身条例》 解读》 ------------------------------------------------------------------------------ 作者： 日期： 2014-12-19 建设体育强国是新时期我国体育工作的努力方向和宏伟奋斗目标。《全民健身条例》 的颁布， 对于加快“建设体育强国” 的历史进程具有十分重要的意义， 为推动我国体育事业实现跨越式发展， 尤其是群众体育事业的跨越式发展， 创造了必要的法律保障条件。 可以说，《全民健身条例》的颁布恰逢其时， 是在建设体育强国愿景下的善政之举， 是全面建设小康社会，实现以人为本， 推动我国体育事业全面、 协调、 持续发展的里程碑。 为了做好新时期体育工作， 有必 要对《全民健身条例》 进行认真、 深入而全面的解读。 解读一：《全民健身条例》 的颁布， 为全面提升我国全民健身运动水平， 繁荣全民健身事业， 建立全新的全民健身服务体系， 建设体育强国和中华民族伟大复兴， 奠定了法律法规基础。 改革开放以来， 我国全民健身运动有了长足的发展， 与改革开放前 30 年相比， 无论从资源总量、 人均资源占有量和发展质量等方面， 都是不可同日而语的， 取得的成就有目共睹，世人皆知。 但是， 与当今世界发达国家相比， 与快速发展的竞技体育相比， 我国群众体育、大众体育的发展还是相对滞后的。 刘鹏局长指出：“在建设体育强国的过程中， 群众体育是最大的基础性短板”。 由于长期以来我国群众体育、 全民健身运动的粗放式管理， 全民健身运动一直在低水平徘徊， 因此， 在建设体育强国新的奋斗目标提出之后， 就显露了群众体育在国家经济社会发展中所处的尴尬地位。 与快速增长的经济总量相比， 与人民群众日益增长的健身休闲需求相比， 我们的差距显露无疑， 这就需要引起各级体育部门、 各级政府、 体育社会团体和企业等组织的重视。 刘鹏指出： “ 《全民健身条例》 的颁布实施， 为解决这一短板创造了重大契机”。 建设体育强国， 《全民健身条例》 的颁布实施， 可以说是非常及时， 意义重大。 解读二： 落实《全民健身条例》， 政府部门是第一责任人， 全民健身事业的发展， 主要责任在各级政府， 政府首先担当好主角， 全民健身事业发展才有希望。 贯彻落实《全民健身条例》， 各级政府是第一责任人， 这是由我国现阶段的特殊国情和政府的职责所决定的。 由于我国体育资源绝大部分都掌握在各级政府手中， 包括人、 财、 物、 场地、 仪器、 装备， 甚至政策等等， 而且， 我国体育资源的配置多年来主要以行政权力为主体， 社会体育资源占比很低，尤其是优质体育资源， 基本为各级政府所控有。 因此， 落实《全民健身条例》， 各级政府是第一责任人， 政府责无旁贷。 在《全民健身条例》 共六章 40 条中， 其中有 16 条是规范各级政府的。 主要包括：“将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划， 有计划地建设公共体育设施， 加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入”； “国家支持、 鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业发展”； “地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利”； “县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划”； “全民健身计划由县级以上人民政府体育主管部门会同有关部门组织实施bat365官网登录入口。 县级以上地方人民政府应当加强组织和协调， 对本行政区域全民健身计划实施情况负责”； “县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织开展免费健身指导服务”； “县级以上人民政府应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算， 并随着国民经